Conferencia de Embajadores 2014: Atreverse a una mayor responsabilidad en política exterior

Una vez al año, los jefes de las misiones alemanas en el extranjero se reúnen para discutir temas de política exterior actual. La 13ª Conferencia de Embajadores de este año tiene como lema "Seguir pensando la política exterior". El ex Ministro de Relaciones Exteriores, Frank-Walter Steinmeier, abrió la conferencia de la mano del exrepresentante para la Política de Seguridad de la Unión Europea, Javier Solana, así como del Presidente de Suiza, Didier Burkhalter.

Repensar la política exterior: „tarea actual“

Botschafterkonferenz Ampliar imagen (© picture alliance / dpa) El tema de este año "Seguir pensando la política exterior", es en opinión de Steinmeier, una de las tareas primordiales en tiempos de crisis. Burkhalter señaló a su vez, en su discurso de apertura, que sigue el llamado "proceso de revisión" sobre el futuro de la política exterior alemana y el debate sobre la responsabilidad de la política exterior con interés. La responsabilidad al lado de la neutralidad y la solidaridad también son tres de los principios de la política exterior de Suiza. La neutralidad, sin embargo, no significa permanecer inmóvil, sino que es sinónimo de compromiso con la paz. La OSCE, presidida por Suiza actualmente, es en su opinión el lugar ideal para llevar estos principios a su plena actualización.

Por su parte, Javier Solana también reiteró la importancia del debate sobre la dirección de la política exterior alemana y europea. Desde que renunció a su puesto en la UE en 2009, pudo observar que el mundo se ha venido fragmentando visiblemente. El moderador Claus Kleber señaló, en tal sentido, cómo el ministro de Relaciones Exteriores alemán tuvo que “subirse al tren en marcha" recién al tomar cargo de su puesto, pues le tocó aterrizar directamente en una política exterior en plena ebullición.

Política exterior activa como una necesidad existencial

Botschafterkonferenz Ampliar imagen (© picture alliance / dpa) El propio Steinmeier comenzó su discurso posterior sobre la política exterior alemana afirmando que en la actualidad hay tantas crisis que no sabía con referencia a cual iniciar su intervención. 

Por lo tanto, quería comenzar refiriéndose a un artículo que había caído recientemente en sus manos y que en su opinión simbolizaba la situación
actual de las sociedades occidentales: la llamada "comezón contra los sin techo", la cual se refiere a todas aquellas personas instaladas en sus apartamentos de lujo en las capitales europeas, aquejados de una "sensación de amenaza constante" y de la "falta de confianza en un antídoto".

Incluso al mismo Steinmeier –según sus mismas palabras- le quedó claro después de nueve meses de constantes crisis políticas que "la política exterior alemana activa no es sólo" deseable", sino ¡una necesidad existencial!" Los puntos conflictivos internacionales se han aproximado a nuestras fronteras como nunca antes. Por lo tanto, Alemania debe atreverse a tener más responsabilidad. Muchos socios de Alemania también habrán de exigir un compromiso alemán que corresponda a su tamaño. El ministro de Relaciones Exteriores añadió:

“Hoy la política exterior inteligente y activa ya no es opcional, sino que se ha convertido en nuestro deber. Tenemos una responsabilidad compartida con nuestros socios y se lo debemos a nuestros propios intereses en este mundo en riesgo”. 

Nuevas herramientas para la diplomacia

Botschafterkonferenz Ampliar imagen (© picture alliance / dpa) Dadas las crisis actuales corremos el riesgo de reaccionar con el aislamiento. Sin embargo, en palabras de Steinmeier, debemos vencerlo y para ello "necesitamos coraje cuando hemos de intervenir siempre que existan posibilidades de llegar a acuerdos responsables". 

Al mismo tiempo, al ministro de Relaciones Exteriores le es muy claro que el llamado a una "mayor responsabilidad" de Alemania en el mundo no es un alegato en favor de las aventuras militares, sino que significa, sobre todo, "el deber de forjar nuevas y mejores herramientas para la diplomacia." Una condición básica que no debe no ser descartada, es según Steinmeier que “la política exterior alemana activa, sólo existe ya través de Europa. Sólo con nuestros socios y con nuestras alianzas podemos tener peso. (...) Europa sigue siendo el eje de nuestros esfuerzos de política exterior.”

Finalmente Steinmeier declaró que tenía precisamente frente a sus ojos un recurso fundamental para la política exterior activa y consciente: los jefes de las misiones alemanas en el extranjero. “Todos ustedes deben reconocer los desafíos de política exterior actual como de enorme oportunidad. Juntos arremanguémonos en la concretización de la responsabilidad de Alemania y utilicemos nuestras herramientas diplomáticas donde sea posible.” 

Para Steinmeier sería deseable que la comezón antes señalada se desvaneciera y en su lugar se diera paso a la construcción de pernos y remaches con la idea de construir puentes. 

La 13ª Conferencia de Embajadores tendrá lugar del 25 al 28 Agosto en el Ministerio de Asuntos Exteriores en Berlín. Aparte de más de 200 líderes y jefes de las misiones diplomáticas -es decir, embajadas, consulados generales y misiones permanentes ante las organizaciones internacionales- también asisten representantes de embajadas extranjeras, así como numerosos representantes de la política, los negocios y la cultura.

AA, a 25 de agosto de 2014.